习近平总书记指出：“要千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量。”当前，受经济下行压力和疫情因素影响，一些市场主体特别是中小企业、个体工商户困难多、压力大，全社会应助力他们渡过难关。

近期，宁河区人民法院行政庭在审理一企业诉宁河市场监管局行政处罚案件中注意到，公司被处罚的主要原因系因未及时更新检测样品的处理方法，导致涉案抽验产品的某项指标未达标准。而该指标不符合标准的产品不存在安全隐患，不会对消费者的健康产生影响，违法情节轻微。

考虑到新冠疫情的影响使企业经营面临重重困境，宁河市场监管局的处罚虽在自由裁量范围内，但罚款数额较大，对于特殊时期承受严峻生存压力的企业而言尤显负担过重。为切实优化企业经营环境，最大限度为企业生存发展提供法律支撑，实质性化解行政争议。2022年4月20日，在主管院长的带领下，合议庭在矛盾调解中心对原被告双方进行协调，初步达成调解意向，同日向宁河市场监管局发出减轻处罚的司法建议。

市场监管局在研判是否采纳司法建议的过程中，对原告的违法行为和后果进行严格分析和科学评价，决定对其减轻处罚。双方于2022年4月27日自愿达成了行政调解协议，案件实质性化解，维护了行政机关行政处罚的权威，为企业减轻了负担，凸显行政审判的为民情怀和司法温度。

来源：行政庭

作者：许亚红