各位代表：

现在，我代表区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。

2024年，区法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察天津重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”决定性意义，坚决做到“两个维护”，认真落实区三届人大四次会议决议，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，公正司法、为民司法，为建设社会主义现代化新宁河提供坚强司法保障。全年审执各类案件15141件，诉讼标的总额56.15亿元。

一、聚焦法治建设，坚持在公正司法中诠释责任担当

深入贯彻总体国家安全观，狠抓执法办案第一要务，以公平正义助推平安宁河、法治宁河更加可感可及。

———依法严惩刑事犯罪。审结刑事案件529件。持续开展常态化扫黑除恶斗争，稳步推进我区首例环资领域涉恶案件审理进度，中央督导组给予肯定。审结妨害社会管理秩序类犯罪案件173件，切实维护社会治安稳定。审结破坏经济秩序、侵犯财产类犯罪案件117件，追赃挽损1100余万元，守牢群众“钱袋子”。审结职务犯罪案件4件，巩固反腐高压态势。强化人权司法保障，深化与公安、检察机关监督制约和协作配合，建立工作机制，推进轻微犯罪治理，刑事案件数同比下降30.32%。

——妥善化解民商事纠纷。审结民商事案件9216件。坚持依法办案与防范风险相结合，保障重点项目实施，助力地方债务化解和资产盘活，妥善审理相关案件45件。认真落实保交房工作要求，审结房屋买卖、建设工程等案件609件，护航房地产市场健康发展。依法规制砍头息、高息转本等乱象，审结民间借贷、金融借款等案件1610件，筑牢金融安全法治屏障。审结买卖合同等案件680件，促进市场活跃和贸易繁荣。

——助力法治政府建设。树立双赢多赢共赢理念，审结行政案件70件，监督支持依法行政，维护行政相对人合法权益，行政机关负责人出庭率100%。强化行政争议诉前、诉中的实质性化解，促依法行政、解群众心结，制发“通过行政复议渠道解决行政争议”司法建议，行政新收案件数同比下降46.51%。强化府院联动，组织行政执法人员同堂培训、观摩庭审400余人次。

——构建执行长效机制。执结案件4057件，执行到位8.81亿元。完善“法院+N”执行协作机制，持续破解司法拘留、查人找物、财产变现难题。开展集中执行活动8次，纳入失信名单1157人次，网上失信曝光、发布悬赏11人次，司法拘留24人，拍卖成交1.48亿元，为59家主动履行义务的企业进行信用修复。深入推进交叉执行、“终本清仓”，相关工作经验被最高人民法院执行局简报刊登。

二、聚焦向新而行，坚持在护航发展中释放法治效能

完整、准确、全面贯彻新发展理念，将司法工作深度融入经济社会发展大局。

——高标准优化营商环境。服务保障京津冀协同发展，在现代产业区设立未来科技城法庭，集中审理重点涉企案件。与市三中院共建“优化营商环境法官工作站”，为企业构建零距离全链条司法保护。开展“两个走遍”活动，走访企业、协会商会20次150余家，发放问卷1500余份，精准问需解难。开展“涉企执行百日攻坚”活动，执结重点涉企案件600件，执行到位1400余万元，市高院、区委主要领导多次批示予以肯定。

——高水平服务乡村振兴。加强“三农”司法保护，审结涉农村土地承包经营、农业投资等案件93件，守护耕地红线、保障粮食安全。聚力种业强区，提升种业专业化审判水平，审结涉种业企业、种业产业链相关案件50余件，开展种业知识产权保护法律培训，守护“农业芯片”。推进移风易俗、治理高额彩礼，妥善审理婚约财产等案件，促推乡村文明建设。

——高站位践行“两山”理念。聚焦生态优先、绿色发展，成立七里海环境资源法庭，推进环资“三合一”审判。强化系统性协同性司法保护，与北京密云等6家法院共签协议，构建“湿地中心 五河共治”保护格局。践行恢复性司法理念，为七里海古海岸湿地争取到350万元公益基金，推动建设“司法生态修复与示范教育基地”，为水香宁河再添法治亮色。

三、聚焦民生福祉，坚持在司法为民中传递法治温度

树牢“如我在诉”理念，用心用情办好暖心实事，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

——强化特殊群体司法保护。加强对妇女、儿童、老年人、残疾人等特殊群体保护，审结婚姻、抚养、赡养等案件790件，制发《人身安全保护令》、《关爱未成年人提示书》等。与区妇联共建“宁‘和’家事工作室”，调撤家事案件474件。强化未成年人双向保护，依法惩处侵害未成人犯罪和校园欺凌等行为，审结相关案件28件，为孩子撑起法治守护伞。一案例入选天津市维护妇女儿童权益优秀案例。

——深化民生司法保障。审结“衣食住行”“业教保医”等案件1773件，办好“小案件”、守护“大民生”。审结物业、相邻权纠纷等案件1588件，维护邻里和睦和谐。审结劳动争议、劳务合同等案件855件，追回劳动者“血汗钱”5500余万元。审结健康权、财产权等案件221件，弘扬社会主义核心价值观。发挥司法救助兜底作用，发放司法救助金11万元，保障特困群体生存权益。

——优化诉讼服务。加强“一站通办”，完善智能云柜等便民设备，为办事群众提供“手把手”诉讼服务。坚持“一网通办”，网上立案、远程庭审、电子送达3.6万余件次，让司法便利在“指尖”传递。做优“一号通办”，及时回应群众诉求，累计接听热线、联络法官1.2万余人次。执行24小时服务热线经验做法被市高院肯定推广。

——深入开展普法宣传。落实普法责任制要求，开展“法律七进”活动40余场，新媒体账号发布普法文章400余篇。深化以案释法，加大对“依法带娃”“人格权保护”“治理高额彩礼”等典型案件宣传力度，发布典型案例30余个，组织法院开放日、庭审观摩等6场，天津电视台、天津电台多次对“无讼村”建设等工作进行报道，法治精神更加深入人心。

四、聚焦基层治理，坚持在多元共治中践行枫桥经验

坚持抓前端、治未病，落实党建引领基层治理要求，全方位融入党委领导的社会治理大格局。

——加强矛盾前端共治。扎实建设“枫桥式人民法庭”，与街镇、司法所等召开联席会议18次，及时协调化解矛盾隐患，“一庭两所”联动解纷效能持续深化。打造100个“无讼村（社区）”，开通100个“村无忧”直通车，设立20个法官工作站，实现小微矛盾一站式接收、一揽子调处、全链条解决。

——加强纠纷多元共解。引入30家调解组织、3家律师事务所，聘请88名特邀调解员，诉前调解成功案件4367件，其中98.89%得到自动履行。畅通司法确认程序，对144件诉前调解案件进行司法确认。一案例入选天津法院指导“总对总”诉前调解典型案例。召开多元解纷工作主题新闻发布会，天津日报、今晚报等多家媒体跟踪报道。

——加强隐患源头共防。积极延伸判后职能，针对个案中发现的问题，向教育、人社、应急等职能部门发出司法建议8份，全部得到采纳、反馈，推动校园安全、职业中介、公共安全等方面管理更加完善。发挥司法数据“风向标”作用，围绕民生热点、治理难点形成调研报告、专题报告等20余篇，为提升治理效能提供有益参考。

——推进信访多元共化。坚持有信必复，推行“见面工作法”，开通院长信箱，院庭长常态化接访，接待来访群众310人次，有效防止矛盾上行外溢。落实信访法治化要求，积极推动蓝光等重点案件依法化解，对2件符合条件的信访案件依法报请信访终结。平稳有序完成全国“两会”、党的二十届三中全会等重要节点维稳任务。

五、聚焦提质增效，坚持在改革创新中提升司法公信力

全面落实司法责任制，质效指标全部达到最高人民法院指标体系要求，是全市第五家全部达标的法院。

——守牢审判质量生命线。院庭长带头办案4561件，占全院结案数31.86%，标记监督“四类案件”118件，阅核文书4000余篇。组织专业法官会议、审判委员会56次，研究重点案件86件，出台制度文件6个，数据会商14次，评查案件237件，集中提示讲评8次，被改发案件数同比减少45.22%。1篇案例入选人民法院案例库，3个庭审、文书在全市法院优秀庭审、文书评选中获奖，3篇业务论文在市级以上学术论坛获奖，取得突破性进步。

——狠抓效率提升加速度。严格审限管理，制定《提升办案效率管理办法（试行）》，一年以上未结案件数同比下降25%，审限内结案率96.98%，同比上升2.65个百分点，无违法超审限。深入推进繁简分流，紧盯简案快审，刑事、民事速裁和执行速执案件4921件，平均结案时间分别为2.98天、18.53天和37.1天。全院平均结案时间45天，同比下降15.3%。高效审理全市首例非法捕捞银鱼案，当庭宣判，引发广泛关注好评。

——做实定分止争稳定器。强化全流程释法说理，落实庭审实质化要求，强化立审执协调配合，随案发放《自动履行义务告知书》，坚持公正裁判、释法明理、督促履行一体化推进。上诉率9.16%，申诉申请再审率0.22%，长期位居全市基层法院前三，取得良好服判息诉效果。

六、聚焦锻造铁军，坚持在从严治院中凝聚奋进力量

坚持以党的政治建设为统领，坚持党对法院工作的绝对领导，打造忠诚干净担当法院铁军。

——筑牢政治忠诚。部署开展“三抓三树”主题实践活动，巩固深化主题教育成果，深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神和党的二十届三中全会精神，召开党组会48次，党组理论中心组学习研讨25次。严格执行政法工作条例，向区委、市高院、区委政法委请示报告重大事项56次。加强机关党建，开展“最佳主题党日”评选、“身边的榜样”演讲等专题活动，推动党建与业务深度融合。认真配合区委巡察，狠抓反馈意见整改。

——提升能力素质。加强教育培训力度，用好“宁法讲堂”等平台，组织培训交流15场。与西青法院共签《警务共建协议书》，提升警务保障能力。全面营造精研业务、探索进步良好氛围，建立业务研讨群，常态化开展学习研讨，多篇文章在《人民法院报》刊登。强化榜样引领，设置法官业绩公示栏，组织办案标兵评比，遴选员额法官4名。

——改进司法作风。扎实开展党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题及司法突出问题整治，持续正风肃纪反腐，对17名干警适用监督执纪“第一种形态”，做到严在平时、抓早抓小。严格执行“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，开展集中警示教育活动11次，审务督察52次，促进遵规守纪。

——广泛接受监督。严格落实全过程人民民主，向区人大常委会专题报告矛盾纠纷源头预防化解工作情况，邀请人大代表、政协委员参观座谈、旁听庭审、见证执行260余人次，人民陪审员参审案件212件。主动接受法律监督，办理检察建议59件，邀请检察长列席审判委员会会议12次。

各位代表，过去一年，区法院知重负重、担责尽责，市、区各级领导批示肯定12件次，市级以上媒体宣传报道22次，院综合办公室被最高人民法院评为工作成绩突出集体，9个集体和干警获市区级以上荣誉奖项。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是区委坚强领导，区人大及其常委会有力监督，上级法院精心指导，区政府、区政协、各位代表委员以及社会各界大力关心支持的结果。在此，我代表区法院表示衷心的感谢和崇高的敬意！

我们清醒地认识到，法院工作还存在许多差距：审判工作现代化水平还不高，推动高质量发展的支撑和服务效果有待进一步提升；审判质效与人民群众期盼还有差距，公正司法、为民司法能力水平有待进一步提升；全面从严管党治院还有薄弱环节，锻造忠诚干净担当法院铁军的成效有待进一步提升。对此，我们将认真听取代表委员和社会各界的意见建议，多措并举加以解决。

新的一年,区法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神，全面落实中央决策部署和市委、区委、上级法院工作要求，认真落实本次大会决议，真抓实干、履职尽责，努力以更高水平的审判工作现代化支撑和服务中国式现代化宁河新实践。

一是进一步加强政治建设。坚持党对法院工作绝对领导，严格执行政法工作条例，着力加强机关党建工作，强化政治自觉、法治自觉、审判自觉，以法治力量厚植党的执政根基。

二是进一步聚焦服务大局。紧扣市委、区委重点任务，强化司法保障，依法严惩各类犯罪，持续优化营商环境，着力防范化解风险，坚决维护国家安全和社会稳定。

三是进一步做实为民司法。妥善审理涉民生案件，持续推进切实解决执行难，做好矛盾纠纷预防化解，推进信访工作法治化，促推基层治理现代化。

四是进一步深化改革创新。全面准确落实司法责任制，完善案件阅核机制，压实院庭长监督管理责任。深化环境资源、未成年人等审判领域“三合一”机制改革，推进审判专业化。

五是进一步锻造过硬队伍。认真落实全面从严治党主体责任，坚定不移正风肃纪反腐，持续提升司法能力水平，建设高素质法院队伍。

各位代表，新的一年，区法院将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委坚强领导下，认真落实本次大会决议，持续为大局服务、为人民司法，为开创宁河高质量发展新局面，全面建设社会主义现代化大都市作出新的更大贡献！